來源：《民主與法制》周刊2021-11-16
作者：江必新
11月8日至11日，黨的十九屆六中全會勝利舉行，這是在黨成立一百周年的重要歷史時刻，在向第二個百年奮斗目標邁進的重大歷史關頭召開的一次重要會議。全會審議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，全面總結了黨的百年奮斗中四個歷史時期的偉大成就和十大歷史經(jīng)驗，深刻揭示了“過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、未來我們怎樣才能繼續(xù)成功”，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的行動指南。具體到民主法治建設方面，全會概括了黨的十八大以來的重要成就，包括“在政治建設上，積極發(fā)展全過程人民民主，我國社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化全面推進；在全面依法治國上，中國特色社會主義法治體系不斷健全，法治中國建設邁出堅實步伐，黨運用法治方式領導和治理國家的能力顯著增強；社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平大幅度提升”等，并強調(diào)了“發(fā)展全過程人民民主，保證人民當家作主，堅持全面依法治國”等建設目標。我們要全面深刻領會、認真貫徹落實全會精神，以習近平法治思想為指導，奮力建設良法善治的法治中國。
一是堅定信心、團結一致，從偉大成就中汲取法治建設的不竭動力。百年來，我們黨在革命、建設和改革的每一個歷史時期都創(chuàng)造了偉大成就。具體到法治建設領域，在新民主主義革命時期，黨在中央蘇區(qū)、陜甘寧邊區(qū)等局部執(zhí)政地區(qū)，領導制定實施了有關土地、婚姻、勞動、財經(jīng)等方面的法律。在社會主義革命和建設時期，黨積極運用新民主主義革命時期根據(jù)地法制建設的成功經(jīng)驗，制定了“五四憲法”和國家機構組織法、選舉法、婚姻法等法律法規(guī)，初步奠定了社會主義法治的基礎。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期，黨總結民主法制建設正反兩方面經(jīng)驗，加快推進社會主義法治建設，將“依法治國”確立為黨領導人民治理國家的基本方略，將“依法執(zhí)政”確立為黨治國理政的基本方式。特別是中國特色社會主義進入新時代，黨站在鞏固執(zhí)政地位、確保國家長治久安的高度，定位法治、布局法治、厲行法治，將全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進，法治實踐取得重大進展。這些偉大成就充分表明，中國共產(chǎn)黨無愧為偉大光榮正確的黨，黨的領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義法治最根本的保證。要始終堅持黨對全面依法治國的領導，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，不斷推進中國特色社會主義法治建設事業(yè)。
二是堅持以習近平法治思想為指導，推進全面依法治國，建設法治中國。全會定位了習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，指出是馬克思主義中國化新的飛躍。習近平法治思想是其重要組成部分，是建設法治中國的根本遵循和行動指南。它科學總結了黨領導法治建設的豐富實踐和寶貴經(jīng)驗，深刻回答了新時代為什么要建設法治中國、建設什么樣的法治中國、如何建設法治中國等關鍵問題，其主題主線是通過全面依法治國建設法治中國，其理論構成可以概括為基本原理論、意義地位論、方向道路論、基本價值論、重大關系論、主要任務論、推進方略論、基本保障論、深化實踐論等。習近平法治思想是內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴密、系統(tǒng)完備的科學理論體系，為法治中國建設提供了全方位的理論指引和實踐遵循，我們要進一步深化對習近平法治思想的認識、學習、宣傳和貫徹，用于推進法治中國偉大實踐。
三是堅持寶貴經(jīng)驗，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。全會概括的“堅持黨的領導，堅持人民至上，堅持理論創(chuàng)新，堅持獨立自主，堅持中國道路”等十條歷史經(jīng)驗，是黨和國家事業(yè)的建設法寶，對法治建設具有根本和長遠指導意義。中國特色社會主義法治道路，是社會主義法治建設成就和經(jīng)驗的集中體現(xiàn)，是建設社會主義法治國家的唯一正確道路，從根本上保證了我國法治建設的正確方向。其核心要義是堅持黨的領導、堅持中國特色社會主義制度、貫徹中國特色社會主義法治理論。中國法治道路是從我國國情出發(fā)，把人民利益放在首位，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、創(chuàng)造人民美好生活的必由之路，是“中國之治”的必然選擇。堅持中國法治道路，既要善于傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，又要善于借鑒國外法治有益成果，不斷拓展這條道路，擴大我國制度優(yōu)勢來破解現(xiàn)代法治發(fā)展難題?？傊?，在堅持和拓展中國特色社會主義法治道路這個根本問題上，我們要有自信、有底氣、有定力，絕不照搬別國模式和做法，繼續(xù)堅定地沿著這條道路走下去，為建成法治中國、實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、建成社會主義現(xiàn)代化國家而努力奮斗！
（作者為中國法學會副會長、全國人大憲法和法律委員會副主任委員）
責任編輯：楊鑫
（法務審計部供稿）
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