來源:《反腐敗導(dǎo)刊》2020年第十一期
作為浙江省土畜公司下屬開展鬃刷產(chǎn)品研發(fā)和加工生產(chǎn)的骨干工廠,蘭溪墩頭制刷有限公司的效益在同行業(yè)的排名中一直遙遙領(lǐng)先?!敖陙?,工廠圍繞生產(chǎn)經(jīng)營實際,從風(fēng)險管理鏈條化、風(fēng)險監(jiān)督公開化、風(fēng)險防控信息化三方面,努力推進清廉建設(shè)進車間、進班組、進崗位?!痹邳h支部書記徐統(tǒng)一看來,該廠一直將廉潔風(fēng)險防控融入工廠管控的努力在其中功不可沒。
近年來,蘭溪墩頭制刷有限公司以找準、找細、找實廉潔風(fēng)險點為要求,全面開展風(fēng)險排查,通過全面梳理業(yè)務(wù)流程和崗位職責(zé),共對17個部門、12種崗位、43名員工共梳理排查各類風(fēng)險點170個,同時對風(fēng)險點逐一審核,客觀評估,嚴格確定風(fēng)險等級,制定防范措施168條,匯總制作成《廉潔風(fēng)險防控手冊》,初步形成了以崗位為點、以職責(zé)為線、以措施為面的廉潔風(fēng)險防控機制,逐步形成了“鐵三角”廉潔風(fēng)險防控工作法來打造“清廉工廠”。
摸清廉潔風(fēng)險底數(shù)之后,公司進一步將風(fēng)險防范寓于工廠生產(chǎn)經(jīng)營管理全流程,以強化內(nèi)控管理模式來預(yù)防風(fēng)險、減少風(fēng)險?!耙陨a(chǎn)環(huán)節(jié)為例,工廠通過探索實施PDCA(計劃、實施、檢查、改進)鏈條化管理,應(yīng)用5M1E(人、機、料、法、環(huán)、測)要素分析法,設(shè)立自檢、互檢、專檢3個環(huán)節(jié),形成多崗位、多人員的交叉檢查,既加大了管理力度,完善了內(nèi)控,又有效預(yù)防和減少違紀違法行為的發(fā)生?!毙旖y(tǒng)一介紹。
打開工廠的“業(yè)務(wù)財務(wù)一體化系統(tǒng)”,可以看到工廠的主要業(yè)務(wù)在信息化管理的框架內(nèi),形成了“采購-質(zhì)檢-審核-財務(wù)-生產(chǎn)”全過程閉環(huán)管控,生產(chǎn)過程中車間實際入庫的半成品數(shù)量及領(lǐng)用的耗材數(shù)量均處于在線監(jiān)管的狀態(tài)下,系統(tǒng)精確結(jié)轉(zhuǎn)出車間生產(chǎn)產(chǎn)品所耗成本,并自動結(jié)轉(zhuǎn)為財務(wù)成本憑證,實現(xiàn)了產(chǎn)品成本構(gòu)成的可追溯性和生產(chǎn)成本的精細化管理,“這樣就形成了事前提醒、事中預(yù)警、事后糾錯、相互制約、全覆蓋的信息化防控流程。”公司財務(wù)負責(zé)人介紹。
制度機制實現(xiàn)了“網(wǎng)上固化”后,要件不全無法通過,禁止性事項無法執(zhí)行,最大限度地壓縮了人工操作可能產(chǎn)生腐敗的彈性空間。以車間領(lǐng)料用料環(huán)節(jié)為例:原材料采購數(shù)量和價格、原材料質(zhì)檢數(shù)據(jù)、實際領(lǐng)用量、余料退庫量等全流程通過ERP系統(tǒng)即時登記,環(huán)環(huán)相扣。當(dāng)車間的領(lǐng)用量和供銷科采購量不符時,倉庫不發(fā)放材料;當(dāng)訂單變更或生產(chǎn)中發(fā)生質(zhì)量異常需要補領(lǐng)材料,必須追加申請并說明原因,經(jīng)生產(chǎn)部審核通過,通知倉庫發(fā)放。
此外,公司內(nèi)部涉及職工切身利益的重大事項,也均被列入企務(wù)公開內(nèi)容。公司聚焦工廠立項、技改投入、工資獎金福利、公車購置及運行費、業(yè)務(wù)招待費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費、辦公用品費、食堂物資采購及人工費等十個方面,切實做到重要情況讓職工群眾知情,重要決策讓職工群眾監(jiān)督。徐統(tǒng)一介紹。
通過實施“鐵三角”廉潔風(fēng)險防控工作法打造“清廉工廠”,蘭溪墩頭制刷有限公司逐步建立起行之有效的內(nèi)控機制體系,生產(chǎn)經(jīng)營從粗放型管控趨向精細化管理,干部職工廉潔從業(yè)意識不斷深化,政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正,工廠上下形成了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,連續(xù)多年被蘭溪市、梅江鎮(zhèn)授予“五星基層黨組織”“發(fā)展經(jīng)濟重大貢獻獎”“社會治安綜合治理先進集體”等榮譽稱號。